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  原标题:国务院批复批准上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点

  新华社北京11月19日电  经李克强总理签批,国务院日前印发《关于上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点大幅降矮走业准入成本总体方案的批复》(以下简称《批复》),批准在上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点,试点期为自批复之日首至2022岁暮。

  《批复》指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,周详贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落演习近平总书记关于声援浦东在改革编制集成协同高效方面先走先试、积极追求、创造经验的主要指使精神,落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的安放请求,将市场主体进入特定走业经营涉及的众张应允证整相符为一张走业综相符应允证,实现“一证准营”,大幅降矮走业准入成本,打造国际一流的营商环境,为在全国周围不息深化“证照别离”改革、更益克服“准入约束禁锢营”形象积累一批可复制可推广的经验。

  《批复》挑出,聚焦市场准入众头审批、市场主体关注度高的走业,竖立走业综相符应允制度。对试点走业确定走业管理的牵头部分和协同部分,实现“一帽牵头”。全遮盖梳理各走业审批事项,为市场主体挑供实在便利的做事导航服务,大幅降矮对市场准入制度的学习成本,实现“一键导航”。对联相符走业的通盘准入条件进走标准化集成,实现“一单告知”。将众张申请外归并为一张申请外,实现“一外申请”。联相符受理申请,各部分并联审批,实现“一标批准”。将众张应允证整相符为一张走业综相符应允证,欧洲丁香五月清晰在全国周围有效,实现“一证准营”。首批选择电商、便利店、超市、饭店、宾馆等31个走业纳入“一业一证”改革试点,配套将国务院部分负责实施的25项走政应允等事项委托上海市浦东新区承担受理和发证做事。

  《批复》强调,深化改革编制集成和协同配套,深化告知允诺制改革,开发行使网上申办编制,追求智能审批模式,竖立走业综相符应允“益差评”机制。配套竖立职责清晰、分工配相符、众元共治的走业综相符监约束度,理顺监管职责,深化新闻共享,添强监管配相符,打造灵巧监管模式,施走动态监管、风险监管、名誉监管、分类监管,有效提防走业壮大风险。

  《批复》请求,上海市要添强对改革试点实施的机关领导,在大幅降矮走业准入成本的同时守牢风险提防底线,实现审批更精简、监管更有效、服务更优质。国务院相关部分要依照职责分工,积极声援上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点,足够发挥改革盛开试验田作用。国务院办公厅、司法部要会同相关部分添强请示融合,及时总结推广实践表明走之有效的经验做法。

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义务编辑:薛永玮

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